L'Europa si trova di fronte a un bivio cruciale, un momento di verità che richiede azioni audaci e un cambio di passo radicale. Questo è il monito lanciato da Mario Draghi, ex Presidente del Consiglio italiano ed ex Presidente della Banca Centrale Europea (BCE), in una conferenza che ha celebrato il primo anniversario del suo influente rapporto sul futuro della competitività europea. Le sue parole risuonano con un'urgenza inequivocabile: "L'inazione e la lentezza minacciano non solo la competitività europea ma la sua stessa sovranità".
La Crisi del Modello Europeo e le Sfide Geopolitiche
Dodici mesi dopo la pubblicazione del suo rapporto, Draghi ha sottolineato come l'Europa si trovi in una posizione "più difficile". Il modello di crescita europeo è in crisi, le vulnerabilità si moltiplicano e manca un percorso chiaro per finanziare gli investimenti necessari a invertire questa tendenza. La situazione è acuita da un quadro geopolitico sempre più complesso e teso. Gli Stati Uniti, con tariffe commerciali che ricordano l'era della Grande Depressione, esercitano una pressione economica, costringendo l'Unione Europea ad accettare accordi "largamente alle condizioni americane", anche a causa della dipendenza europea dalla protezione militare statunitense.
Parallelamente, la Cina ha rafforzato la propria posizione economica, aumentando significativamente il suo surplus commerciale con l'UE e inondando il mercato europeo con prodotti in eccesso. Questa dinamica è ulteriormente complicata dalla dipendenza europea dalle materie prime critiche cinesi. Come evidenziato da Draghi, "Queste dipendenze limitano la nostra capacità di difendere i nostri interessi e di contrastare i legami tra Pechino e Mosca".
L'Urgenza di una Nuova Velocità e Scala
Di fronte a queste sfide interconnesse, Draghi ha invocato un cambio di paradigma. "Per la sopravvivenza dell'Europa dobbiamo fare ciò che non è mai stato fatto prima e rifiutarci di essere frenati da limiti autoimposti". L'ex premier ha sollecitato una nuova "velocità, scala e intensità" nelle azioni europee, con decisioni da prendere in mesi anziché in anni. Ha criticato la "compiacenza istituzionale" che ostacola risposte rapide, affermando che "Troppo spesso la lentezza è presentata come rispetto delle procedure, ma in realtà ci condanna al declino".
Per superare questa inerzia, Draghi ha proposto un maggiore coordinamento europeo, suggerendo un agire più da "confederazione che da federazione". Ha inoltre invocato la formazione di "coalizioni dei volenterosi" pronte ad agire senza attendere il consenso universale, un approccio che mira a superare la paralisi decisionale.
La Rivoluzione Tecnologica e l'Intelligenza Artificiale
Sul fronte tecnologico, Draghi ha chiesto una "vera svolta". Ha criticato la complessità del Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati (GDPR), ritenendo che aumenti i costi per le imprese europee e ostacoli lo sviluppo dell'intelligenza artificiale (IA). Ha inoltre suggerito una revisione dell'AI Act, con la sospensione della seconda fase per i sistemi ad alto rischio fino a quando i loro effetti non saranno meglio compresi.
L'appello è stato ribadito durante la sua partecipazione al Politecnico di Milano, dove si è rivolto agli studenti: "I vostri successi cambieranno la politica più di qualunque discorso o rapporto. Costringeranno regole e istituzioni a cambiare. L’Europa tornerà essere un magnete per capitale e talento". Draghi ha evidenziato come l'Europa abbia adottato un approccio "improntato alla cautela" verso le nuove tecnologie, un metodo che, sebbene appropriato in certi ambiti, è "inadeguato per tecnologie digitali ad uso generale come l’intelligenza artificiale".
Ha messo in guardia sul fatto che "Se non colmiamo questo divario e non adotteremo queste tecnologie su larga scala, l’Europa rischia un futuro di stagnazione, con tutte le sue conseguenze". Per stimolare l'innovazione, ha sollecitato la creazione di un "28esimo regime" per consentire alle imprese innovative di operare senza frammentazioni nazionali, l'aumento dei fondi destinati a progetti ad alto rischio gestiti con un modello "Darpa", e una forte integrazione dell'IA nei settori industriali strategici.
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Energia: Il Collo di Bottiglia della Competitività
Il capitolo energia rimane, secondo Draghi, il "vero collo di bottiglia della competitività europea". Ha avvertito che "I prezzi dell’elettricità in Europa restano più che doppi rispetto agli Stati Uniti, e così la transizione digitale rischia di fermarsi". L'ex numero uno della BCE ha sottolineato la necessità di riscrivere le regole energetiche, dal sistema di prezzo dell'elettricità, ancora dominato dal gas, al lancio di contratti a lungo termine (PPA e CFD) estesi a tutte le rinnovabili e al nucleare.
Draghi ha denunciato i tempi eccessivamente lunghi per gli investimenti in reti e interconnessioni, affermando che "oggi metà del tempo si perde nei permessi". Ha quindi chiesto acquisti congiunti di gas e maggiore trasparenza sul trading energetico, ribadendo che la transizione verde deve essere affrontata con pragmatismo.
L'Automotive e la Necessità di un Approccio Tecnologicamente Neutrale
Sull'industria automobilistica, Draghi ha chiesto una revisione della normativa UE sui target di CO2 al 2035, promuovendo un approccio "tecnologicamente neutrale" che includa anche i carburanti carbon neutral. Ha osservato che "Il mercato delle auto elettriche non è decollato come previsto, le infrastrutture di ricarica sono insufficienti e la flotta europea continua a invecchiare".
Draghi ha spiegato che i target attuali si basano su presupposti non più validi. L'aspettativa era che la scadenza del 2035 per le emissioni zero avrebbe innescato un circolo virtuoso: obiettivi rigorosi avrebbero stimolato gli investimenti in infrastrutture di ricarica, fatto crescere il mercato interno, incentivato l'innovazione in Europa e reso i veicoli elettrici più accessibili. Tuttavia, "questo non è accaduto", con settori adiacenti come batterie e chip che non si sono sviluppati parallelamente, supportati da politiche industriali mirate.
Riorganizzare l'Industria e Finanziare gli Investimenti Strategici
Sul fronte industriale, Draghi ha criticato la frammentazione degli aiuti di Stato, auspicando una maggiore coordinazione attraverso gli IPCEI (Progetti importanti di comune interesse europeo). Ha tuttavia invitato a superare i limiti del modello attuale, che disperde fondi senza creare veri "campioni europei". "Serve concentrare risorse su grandi progetti, come ha fatto il Giappone con i semiconduttori", ha affermato.
La politica di concorrenza, secondo Draghi, deve adattarsi rapidamente: "Non possiamo aspettare il 2027. Bisogna permettere subito consolidamenti nei settori della difesa e dello spazio". Per finanziare questa nuova stagione di investimenti, Draghi ha proposto di "aprire il cantiere del debito comune per progetti comuni", sia a livello UE sia tra coalizioni di Stati, focalizzandosi su energia, difesa, innovazione e infrastrutture. Ha chiarito che questa mossa "non aumenta automaticamente lo spazio fiscale ma consente di finanziare progetti capaci di accrescere la produttività e restituire sostenibilità ai conti pubblici".
Un Appello all'Unità e all'Azione Straordinaria
Draghi ha ricordato come l'Europa abbia già dimostrato la sua capacità di costruire il mercato unico e l'euro, con scadenze chiare e risultati tangibili. Ha quindi invitato i leader europei a "superare tabù storici" e a definire nuovi obiettivi concreti, vincolanti e verificabili.
Il suo intervento si è concluso con un richiamo alla coesione e all'efficacia: "Solo unità d’intenti e urgenza nelle risposte dimostreranno che l’Europa è pronta a misurarsi con tempi straordinari attraverso azioni straordinarie". Queste parole sottolineano l'eredità di "Super Mario", come è affettuosamente conosciuto, la cui intelligenza, integrità e leadership sono state fondamentali nel superare la crisi dell'euro. Come osservato da un suo ammiratore, "Con il suo impegno 'Whatever it takes', Mario Draghi è riuscito a ripristinare la fiducia al culmine della crisi dell'euro. Ha guidato la banca centrale nell'attuazione di politiche monetarie all'avanguardia per prevenire il collasso della moneta unica, ha dimostrato un'eroica capacità di navigare la politica europea e ha impressionato molti investitori con la sua intelligenza, visione e coraggio."
L'intervento di Draghi, più che una celebrazione, è stato un richiamo alla responsabilità e all'azione. Un appello affinché l'Europa, di fronte a sfide epocali, riscopra la sua capacità di agire con determinazione e visione, per garantire non solo la propria competitività, ma anche la sua stessa rilevanza e sovranità nel panorama globale.
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